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貨幣財政政策:穩健的貨幣政策松緊適度,把好貨幣供給總閘門

2019-07-31 17:07

防范化解重大風險,保持經濟持續穩定發展。2019年初中央多次強調防范化解重大風險,促經濟穩定。1月21日,習總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話,強調要堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。2月22日,中共中央政治局就完善金融服務、防范金融風險舉行第十三次集體學習,強調要堅決打好防范化解包括金融風險在內的重大風險攻堅戰。3月5日,兩會政府工作報告指出,防范化解重大風險要強化底線思維,堅持結構性去杠桿,防范金融市場異常波動,穩妥處理地方政府債務風險,防控輸入性風險。3月11日,央行組織集中學習會,指出2019年要繼續堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,精準處置化解各類風險隱患,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。4月17日,銀保監會表示將制定防范化解銀行業保險業金融風險攻堅戰三年行動方案,明確階段性目標和時間表、路線圖。5月24日,鑒于包商銀行股份有限公司出現嚴重信用風險,為保護存款人和其他客戶合法權益,中國銀行保險監督管理委員會決定對包商銀行實行接管,接管期限一年。6月25日,央行貨幣政策委員會召開2019年第二季度例會強調,要打好防范化解金融風險攻堅戰,守住不發生系統性金融風險的底線。

積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要松緊適度,把好貨幣供給總閘門。1月9日,國常會強調繼續實施穩健的貨幣政策,堅持不搞“大水漫灌”。2月20日,國常會再次重申穩健的貨幣政策沒有變,也不會變。3月5日,兩會政府工作報告指出,積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要松緊適度,要把好貨幣供給總閘門。4月12日,央行貨幣政策委員會召開2019年第一季度例會,指出穩健的貨幣政策要松緊適度,把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,同時保持流動性合理充裕。4月22日,習總書記主持召開中央財經委員會第四次會議,強調要強化宏觀政策逆周期調節,財政政策要加力提效,減稅降費要盡快落實到位,貨幣政策要松緊適度,根據經濟增長和價格形勢變化及時預調微調。4月25日,國新辦舉行降低小微企業融資成本政策例行吹風會,關于貨幣政策的取向,人民銀行副行長表示現階段貨幣政策取向是穩健,操作方法是相機抉擇、預調微調,操作目標是松緊適度,央行沒有收緊貨幣政策的意圖,也沒有放松貨幣政策的意圖。5月17日,央行發布《2019年第一季度中國貨幣政策執行報告》,指出要把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕。6月25日,央行貨幣政策委員會召開2019年第二季度例會,指出要適時適度實施逆周期調節,加強宏觀政策協調,并再次強調穩健的貨幣政策要松緊適度,把好貨幣供給總閘門。

進一步支持實體經濟發展,降低融資成本。1月4日,為進一步支持實體經濟發展,優化流動性結構,降低融資成本,中國央行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點。1月23日,央行開展2019年一季度定向中期借貸便利操作(TMLF),操作對象為符合相關條件并提出申請的大型商業銀行、股份制商業銀行和大型城市商業銀行,操作金額2575億元。4月17日,為維護銀行體系流動性合理充裕,央行開展MLF操作2000億元。4月24日,央行開展定向中期借貸便利(TMLF)操作2674億元。5月14日,央行開展中期借貸便利(MLF)操作2000億元,比當日到期量多440億元。5月15日,央行決定從2019年5月15日開始,對聚焦當地、服務縣域的中小銀行,實行較低的優惠存款準備金率,釋放長期資金約2800億元,全部用于發放民營和小微企業貸款。

房地產稅立法工作穩步推進。《2019政府工作報告》提出,健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。全國人大財經委建議盡快提出將增值稅法、消費稅法、關稅法、城市維護建設稅法、契稅法、印花稅法、房地產稅法和稅收征收管理法(修改)等提請全國人大常委會審議的時間安排,按時提交審議,確保完成黨中央確定的2020年實現稅收法定的任務。《2019政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任在新聞發布會上表示,穩步推進房地產稅立法主要由全國人大負責,從國務院方面,還要進行大量調研,為立法做好基礎性工作,這方面的一些工作,有關部門已經在有條不紊推進。

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