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2019兩會房產稅 兩會房地產稅熱詞最新解讀2

2019-07-30 14:58

地方調控將獲更多自主權

  事實上,關于2019年房地產政策走勢,從去年的中央經濟工作會議到全國住房和城鄉建設工作會議,均作出了明確指示,以穩地價穩房價穩預期為目標,促進房地產市場平穩健康發展。

  今年的政府工作報告中也明確指出,更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。

  在業內人士看來,2019年,房地產調控政策會以 “穩”為主基調,但各地會根據自身狀況,實行“一城一策”將獲得更多調控自主權。

  58安居客房產研究院首席分析師張波表示,強調了落實地方主體責任,即“因城施策”,未來地方調控的靈活度會大大增強,不同城市的調控手段也會呈現一定差異性,調控方式差異、調控力度松緊的把握都有著地域性特點,目的是保證安居客當地房地產平穩健康發展。

  易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,“一城一策”正是“因城施策、分類指導、夯實城市主體責任”的體現。其含義在于地方政府將獲得更大的調控自主權。但同時,地方政府還需要承擔“穩地價、穩房價、穩預期”的調控責任。

  房地產稅落地進程或加快

  釋義:房地產稅是一個綜合性概念,一切與房地產經濟運行過程有直接關系的稅種都屬于房地產稅,房產稅是其重要組成部分,是房屋保有階段的稅種。

  繼去年之后,房地產稅立法第二次出現在政府工作報告中。35日,國務院總理李克強在政府工作報告中提及房地產稅時表示:“健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。”

  從“穩妥”到“穩步”

  房地產稅首次出現在2014年政府工作報告中,其提法是推進稅收制度改革,做好房地產稅等相關工作,2015-2017均未提及,2018年再次提出,并首次將立法工作寫入,而且用了穩妥字眼,可見政府對于推進房地產稅立法的決心。

  2019年,政府工作報告中對于房地產稅立法的提法從“穩妥”到“穩步”,在中原地產首席分析師張大偉看來,穩妥是穩當可靠的意思,而穩步是指有把握地按一定步驟進行,這說明房地產稅落地的速度預期在加快。

  58安居客房產研究院首席分析師張波也認為,強調了穩步推進房地產稅立法,這預示著房地產稅的落地進程在加快,作為未來房地產行業的重要稅種,房地產稅不但有利于推動“土地財政”從根本上得到解決,并且對于保障房地產市場平穩運行起著重要作用。

  2019年開征可能性小

  作為擴展地方稅源、調控房地產市場、優化收入分配等具有重要作用的房地產稅,其立法與落地是大勢所趨。但是今年,從立法程序、立法難點和逆周期調控等方面來看,落地的可能性都不太大。

  全國兩會,全國政協委員、房天下董事長莫天全在提案中表示:“房產稅遲早要推出,而且應該要推出,這是大勢所趨。”

  莫天全還稱,目前經濟下行壓力較大,同時兼顧去杠桿、供給側結構性改革的關鍵時候,仍需持續提振市場信心,所有對國民信心和經濟發展可能產生負面影響的政策在這樣一個關鍵節點都應暫緩出臺。

  莫天全建議稅務部門謹慎把握開征房產稅的時間節點,確保市場信心不受影響,在市場向好、信心充足的前提下進行房產稅的征收,由點及面逐漸推行。

  張大偉認為,穩步推進下的房地產稅,還需要一定時間。立法過程較長,3年內落地可能性不大,房地產稅目前在積極準備草案階段,短期出臺可能性不大。


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